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贵港市住房公积金管理中心关于推进政务服务中心无差别全科“一窗受理”实施方案

2020-07-30 16:25     来源:贵港市住房公积金管理中心
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根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步推进政务服务“简易办”实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕96 号)、《广西壮族自治区大数据发展局关于印发全面推行政务服务中心“一窗受理、集成服务”实施方案的函》(桂数函〔2019〕395 号)以及《贵港市大数据发展和政务局关于印发《贵港市推行政务服务全领域无差别全科“一窗受理”改革工作方案》(贵数政发〔2020〕26号)的通知》要求,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的改革理念设立综合窗口。为确保我市住房公积金审批服务无差别全科“一窗受理”改革规范、高效运行,特制定本实施方案。

一、工作机制及职责

按“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,进一步优化业务流程,精简申请材料,实现集成高效审批。

(一)实施主体

贵港市政务服务中心住房公积金管理中心分中心。

(二)审批部门职责

1.负责对所涉事项制定标准化的事项受理清单、受理标准、审查细则、业务手册等。所列申请材料必须准确、明晰,无“其他”和“等”条款,并按容缺受理要求标明可以容缺的材料。在发生变化后及时报送市政务服务中心予以更新备案。凡清单中未列明的申请材料,不得要求办事主体另行提供,并严禁以此为借口拒绝审批。

2.组织对市中心本级及下属管理部的政务服务事项实行综合受理;并对窗口工作人员进行业务培训和在岗指导。

3.组织中心业务科室对审批权限实施集中审批(审查),协调其他科室做好与审批(审查)相关工作;选派具有较强工作能力的人员为专业性强以及对审查有特殊需求的业务及咨询窗口提供咨询等服务。

4.充分向业务科室负责人授权,原则上应包括但不限于以下权力:(1)对即办件(即按规定可以当场或当天办结的事项)的直接审批权,由窗口负责人直接审核、办结发证(结果文书);(2)对承诺件(在规定期限内应当办结的事项),凡不需经过集体讨论的事项由窗口负责人直接审核、办结,发证(结果文书),其他需经集体讨论的事项由窗口负责人行使初审处置权;(3)对上报件(需要报经上一级机关审批或审查并作出决定的事项)赋予提出初审意见权;(4)对联办件(需要经多个部门联合办理的事项)的协调处置权,即协调中心相关科(室)组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批。

5.负责对综合受理窗口转送的受理材料按时按程序完成审批(审查)、作出决定,制作结果文书或证件,并及时回送综合受理(出件)窗口予以送达。

7.通过住房公积金业务系统完成审批、办结等数据信息。

(三)综合受理窗口职责

1.负责无差别全科“一窗受理”工作。根据住房公积金业务事项受理标准及材料样本对服务对象提交申请材料是否齐备、规范进行核查,对服务对象身份类证明及相关证件原件与复印件是否一致进行核验,收取申请材料并出具相关文书,对快递寄送件进行签收、寄发、登记等处理。

2.在广西一体化平台或智慧政务平台等系统进行申请录入。

  3.负责将受理的业务移交业务审核部门并跟踪后续审批等相关工作。

  4.负责统一出件工作。核对部门办理结果文书或证件与电子证照信息是否一致。

二、操作规程

(一)网上预约与预审

1.综合受理窗口负责预约管理,对外提供电话预约、微信公众号预约服务。

2.对于申请对象通过广西一体化网上政务服务平台或市智慧政务平台提交的申请,由综合窗口负责受理后,分派后台进行材料预审。如网上预审已通过,由综合受理(收件)窗口通知申请对象递交相关纸质材料。

(二)咨询

  业务咨询主要由市住房公积金中心客服中心及各管理部工作人员负责。涉及工作人员以受理标准及材料样本等为依据,向申请对象提供咨询和材料的前期辅导服务。经部门确认材料无误、达到受理标准的,可指引申请对象到综合受理(收件)窗口办理。

(三)受理

1.窗口申请

(1)对申请人到现场提交的申请材料,综合受理窗口应以受理清单及样本为依据,对是否齐全及完整性进行审查,核验办事主体或委托人身份及资质证件,根据需要扫描原件并核对材料复印件与原件是否相符。对符合受理清单并经部门确认无误的,应当场出具《受理通知书》。对不符合受理条件的,应当场出具《不予受理通知书》,列明不予受理的原因。对需要补正材料的,2个工作日内出具《补正材料通知书》。

(2)对申请人提出容缺要求,符合容缺条件,综合受理(收件)窗口应予受理,告知逾期的后果,由申请人在《受理通知书》上填写容缺承诺,明确补齐补正容缺材料的时间。对不符合容缺收件条件的,应当场告知。

2.外网申请

(1)对能够依托广西一体化网上政务服务平台、市智慧政务平台、住房公积金网上业务大厅实现全流程网上审批的事项,申请对象通过网上政务服务平台提交所有申请材料电子版后,提出受理申请,综合受理窗口应在收到申请材料后2个工作日内将受理情况告知申请对象,并督促后台审批部门在承诺时限内开展审批(审查)和决定工作。

(四)材料交接

综合受理窗口应将纸质材料及时转交业务审核部门。需要多个部门前后置审批(审查)的,综合受理窗口将材料按事项分类分发给相关部门,纸质材料由综合受理(出件)窗口递交给牵头部门,再由牵头部门负责递交给相关部门。需要多个部门开展并联审批(审查),则按有关规定分类并同时分发。

(五审批(审查)与决定

对综合受理(收件)窗口转来的受理材料,业务审核部门应在规定时限与流程内按审查细则完成审批(审查)、作出决定;需要多个部门前后置审批(审查)的,各部门应分别在规定时间内完成;需要多个部门开展并联审批(审查)的,牵头部门应会同有关部门按照有关规定完成。

(六)送达

   1.交接。业务审核部门在规定时限内将办理结果转交综合受理(收件)窗口。综合受理(收件)窗口核对办理结果文书无误后,在《办理结果交接表》上签收,经核对发现信息有有误的,不予接收。

(七)“一窗受理,集成服务”过渡期事项办理

纳入“其他综合事务类”的部门和事项由政管办根据实际情况成熟一批整合一批。过渡期内综合受理(出件)窗口由纳入“其他综合事务类”的常驻部门派人轮值,负责窗口受理、出件工作。市住房公积金中心负责对综合受理(出件)窗口人员进行业务培训和指导。

四、保障机制

(一)事项信息动态调整

部门应保证办事指南、受理清单及申请书示范文本等信息内容的合法、完整、准确、及时、有效,并依法减少和规范申请材料,在申请受理阶段不得设置无法定依据的要求;有法定依据、属于特殊情况需要办事主体额外提交的申请材料,也应明确办理条件及要求。事项发生变化时,市住房公积金中心应及时更新事项的受理清单及样本、办事指南和咨询知识库,并及时对外公告,将更新结果告知市政管办。

(二)前后台业务协调

建立窗口日常争议解决机制及受理业务规范定期协调机制。各业务部门对综合受理日常工作进行研究,对受理业务有关事项受理清单及样本和受理过程中的疑难问题提出解决办法,针对办理过程中遇到的疑难问题不断完善受理业务规范,推进审批标准化,促进前后台业务(前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件)协调和一体化运作。

  (三)责任追究

  市委市政府督查室和市住房公积金中心法规稽核科依照相关规定,对落实工作不力,影响改革工作进度,造成不良影响或后果的部门和相关责任人进行问责。

五、纳入其他综合事务类“一窗受理、集成服务”的部门和事项实行动态管理,市住房公积金中心根据需要向政管办申请调整,接受政管办的统一监管。

六、贵港市住房公积金中心应遵照本细则开展集成服务工作。

七、本实施细则自发布之日起试行,由贵港市住房公积金中心负责解释。

                                            贵港市住房公积金管理中心

                             2020年7月30日

 附件1:

1.新设立单位申请的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.个人住房公积金明细账户设立登记表

名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

新设立单位申请的审批(1. 在原单位已开户的职工;2新开户的职工。)

  在原单位已开户的职工(1.封存状态2.缴存状态)

封存状态

集体办理

1

缴存状态



集体办理

1

新开户的职工

集体办理


1

2.个人申请的审批事项颗粒度细化表


基础材料

通用材料


1.  个人住房公积金缴存登记表

2.  居民身份证

3.  居住证明



名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取


个人申请的审批((1. 在原单位已开户的职工;2新开户的职工。))

在原单位已开户的职工(1.封存状态2.缴存状态)

 封存状态

 

 本人办理

1.2.3


缴存状态

 本人办理


新开户的职工

 本人办理












3.住房公积金缴存登记账户信息修改事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  单位住房公积金缴存信息变更登记表

2.  缴存人住房公积金缴存信息变更登记表

3.  需变更的单位名称(开户银行、个人身份证)信息等资料

4.  住房公积金汇缴变更清册

 无

名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

住房公积金缴存登记账户信息(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全

 当场受理


1.2.3.4

材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容


1.2.3.4

4.住房公积金缴存登记账户注销事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  单位注销住房公积金缴存登记申请表

2.  上级单位或主管部门批准撤销、解散或政策性破产的文件

 无

名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

上级单位或主管部门批准撤销、解散或政策性破产的文件(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全

 当场受理


1.2.

材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



5.购房提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  申请人与缴存人的关系证明

3.  购房合同

4.  不动产权证

5.  付款凭证

6.  契税完税凭证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

购房提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4.5.6

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



6.建造、翻建提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  申请人与缴存人的关系证明

3.  建筑工程规划许可证

4.  支付凭证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

建造、翻建提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4.

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



7.大修提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  申请人与缴存人的关系证明

3.  房屋质量安全鉴定证明

4.  大修工程合同

5.  不动产权证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

大修提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4.5

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



8.偿还购房贷款提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  申请人与缴存人的关系证明

3.  借款合同

4.  还款对账单


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

偿还购房贷款提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4.

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



9.租赁提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  婚姻状况证明

3.  房屋租赁合同

4.  租金缴交凭证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

租赁提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4.

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



10.既有住宅加装电梯提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  房屋所有权证

3.  《贵港市既有住宅加装电梯财政补助资金申请表》

4.  加装电梯协议

5.  加装电梯个人出资凭证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

既有住宅加装电梯提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4.5

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



11.享受城镇最低生活保障提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

享受城镇最低生活保障提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



12.家庭成员患重大疾病提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  医院出具的诊断书

3.  缴费通知书(医疗结算发票)

4.  患者与缴存人的关系证明


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

家庭成员患重大疾病提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3.4

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



13.离休、退休提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

离休、退休提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



14.出境定居提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  公安等相关部门签发的移民批准文件、定居国(地区)长期居住证明


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

出境定居提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



15.与单位终止劳动、人事关系提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  劳动能力鉴定证明

3.  终止劳动、人事关系证明


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

与单位终止劳动、人事关系提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



16.缴存人死亡、被宣告死亡或被宣告失踪提取的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  死亡证明(被宣告死亡证明、被宣告失踪证明)

2.  继承关系证明

3.  继承人或受遗赠人居民身份证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

缴存人死亡、被宣告死亡或被宣告失踪提取的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 当场办结

 

1.2.3

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



17.一手房贷款的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  婚姻状况证明

3.  非缴存职工的收入证明

4.  购房合同

5.  不动产权证

6.  首付款发票

(收据)

7.  异地缴存使用证明及明细


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

一手房贷款的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 限时办结

 

1.2.3.4.5.6.7

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



18.二手房贷款的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  婚姻状况证明

3.  非缴存职工的收入证明

4.  房屋买卖合同

5.  不动产权证

6.  异地缴存使用证明及明细


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

二手房贷款的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 限时办结

 

1.2.3.4.5.6

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



19.建造、翻建、大修贷款的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  居民身份证

2.  婚姻状况证明

3.  建筑施工许可

4.  不动产权证

5.  房屋质量安全鉴定证明

6.  房地产评估报告

7.  异地缴存使用证明及明细


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

建造、翻建、大修贷款的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 限时办结

 

1.2.3.4.5.6.7

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容



20.提前还款的审批事项颗粒度细化表

基础材料

通用材料

1.  提前还贷申请表

2.  居民身份证


名称

一级情形

二级情形

三级情形

材料收取

提前还款的审批(1.材料齐全 2.材料不齐全)

材料齐全(1.符合规定的2.不符合规定的)

 符合规定的

 限时办结

 

1.2.

不符合规定的

 

 告知申请人原因,退回申请材料


材料不齐全

 当场一次性告知申请人补正的全部内容




附件2:贵港市住房公积金管理中心全科受理前台接件审查要点


归集类

  1. 归集业务的办理事项有哪些?

    答:有以下四项: 新设立单位申请、个人申请、缴存信息变更申请、注销申请的审批。

    二、申请表填写合格有那些要求?

          答:(一)表格的审查标准:1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;3.申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸对开正面印制;4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章。

       (二)证明材料审查标准:1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印或按照A4型纸的规格装订;2.“证明文件”均为原件,受理人员应现场核验原件,由公积金中心通过跨部门信息共享获取或按需复印(扫描)存档,需复印的由承办业务窗口人员自行复印;3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

    三、 什么时候可以申请办理住房公积金缴存登记?

       答:根据《住房公积金管理条例》第十四、十五条规定,新设立的单位应当自设立之日起30日内向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内,为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。单位录用职工的,应当自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理缴存登记,并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

    四、住房公积金的月缴存额是多少?

       答:根据规定, 住房公积金的月缴存额为职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金之和。职工住房公积金月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。新参加工作的职工从参加工作的第2个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例;单位新调入职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例;外派、借调的职工,由与职工建立劳动关系、人事关系的单位负责缴存住房公积金,另有约定的,按约定缴存。单位聘用进城务工的人员,月缴存的工资基数按照进城务工人员的月聘用工资计算。城镇个体工商户、自由职业人员月缴存额的工资基数按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。下岗、内退职工住房公积金缴存基数为单位发给职工的下岗、内退工资。因机构改革原因提前退休职工缴存住房公积金的工资基数,按职工退休工资计算。职工退休工资,即提前退休职工每月的应发工资总额,在计缴提前退休职工每月应缴存住房公积金金额时,应以提前退休职工上一年度月平均退休工资为基数。职工提前退休后再就业的,只能在原单位或新就业单位一方缴存住房公积金,缴存住房公积金的工资基数以缴存住房公积金一方所发的工资为计缴基数。

    五、贵港市住房公积金的缴存比例是多少?

       答:单位和职工住房公积金的缴存比例最低不得低于5%,最高不能高于12%。

    六、什么人可以申请个人自愿缴存住房公积金?

       答:原则上《住房公积金管理条例》未覆盖的人群都纳入缴存范围。依据《贵港市个人自愿缴存住房公积金管理实施细则》,以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员(不包括外籍人员),如城镇个体工商户及其雇用人员、在内地(大陆)就业的港澳台同胞、自由职业者等,年满18周岁、具有完全民事行为能力且未达到国家法定退休年龄的、在贵港市居住且连续正常参加社会保险达半年以上的(参保时间从后往前推算),均可自愿缴存住房公积金。

      自愿缴存人员应携带本人身份证件、居住证明到贵港市住房公积金管理中心各业务经办网点申请办理住房公积金缴存登记及个人账户设立手续。自愿缴存人员应当与公积金中心签订《住房公积金自愿缴存协议》,约定缴存金额、缴存方式、双方的权利和义务等内容。

    七、自愿缴存职工的缴存基数和比例如何确定?

       答:缴存基数为自愿缴存人员上一年度月平均收入,由其自行申报;缴存比例最低为10%,最高不超过24%;月缴存额上下限按公积金中心当年公布的标准执行,即不得超过或低于市住房公积金管理委员会公布的年度最高和最低月缴存额标准。

    八、个人自愿缴存和单位缴存有什么不同?

       答:个人自愿缴存和单位缴存的不同点在于缴存的方式。个人自愿缴存的缴存额由个人独自负担,单位缴存的缴存额由个人和单位共同负担。

    九、什么时候可以申请办理住房公积金缴存登记(注销)?

       答: 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的,应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织向住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记,并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内,为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。

     单位与职工终止劳动关系的,单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记,并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

    提取类

    一、提取业务有哪些类型?

          答: 有十二种类型:1、购房提取;2、建造、翻建提取;3、大修提取;4、偿还购房贷款提取;5、租赁申请、6、享受城镇最低生活保障提取;7、家庭成员患重大疾病提取;8、离休、退休提取;9、出境定居提取;10、与单位终止劳动、人事关系提取;11、缴存人死亡、被宣告死亡或被宣告失踪提取;12、既有住宅加装电梯提取。

    二、购房提取住房公积金的申请时间有具体要求吗?

       答:根据规定,因购买商品房或经济适用房申请提取住房公积金的,应当在全部付清房款(不含贷款)或合同生效之日起两年之内提出申请,逾期提出申请的,不再受理。购买一手商品房的付款日早于合同备案日的,以合同备案日作为时间起点;购买二手房的,以交易契税完税凭证时间作为时间起点。

    三、建造或翻建自有产权住房提取住房公积金的申请时间有具体要求吗?

     答:根据规定,因建造或翻建自有产权住房提取住房公积金的,取得建筑工程规划许可证(准建证)两年内提出申请。

    四、大修提取住房公积金的申请时间有具体要求吗?

    答:根据规定,因大修提取住房公积金的,应在房屋安全鉴定证明两年内申请。   

    五、房屋安全鉴定证明的等级有何要求?

       答:由当地的住房城乡建设局备案的房屋安全鉴定机构出具,C级或C级以上。        

    六、因偿还购建自有产权住房贷款本息提取住房公积金的申请时间有具体要求吗?

    答:使用贷款购、建自有产权住房的,不论其房屋套数及贷款次数,可以每年或每隔几年提取一次,每次提取额不得超过所有的房屋共有人中最后一次提取时间至本次申请提取时间之间偿还的贷款本息之和,直至贷款本息全部结清起一年内,逾期提出申请的,公积金中心不再受理。

      如有提前结清贷款行为,须凭提供提前还款凭证、贷款结清凭证,所有的房屋共有人各有最后一次提出申请领取住房公积金用于偿还该套住房贷款本息的机会。

    七、家庭成员和重大疾病的界定?可提取额度是多少?

    答:根据规定,家庭成员是指夫妻及双方父母、受监护的子女;重大疾病是指列入中国保险行业协会与中国医师协会共同制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》的疾病种类。

    家庭成员患重大疾病,缴存人可提取的最高额度不应超出重大疾病个人自负部分,即缴存人提供经医保、新农合等相关部门报销后的支付凭证提取个人自付部分的款项。

    八、死亡销户提取资金是否可以转入继承人账户?

    答:可以。按规定,死亡销户提取资金转入被继承人账户的,取消所需的继承权公证书、法院生效法律文书等要件;提取资金不转入被继承人账户的,任一第一顺序继承人均可办理。

    九、继承关系证明有哪些?

    答:根据规定,继承关系证明除公证书、法院文书外,也可提供结婚证、户口簿、被继承人所在单位证明等其他关系证明。

    十、与单位终止劳动、人事关系提取的,多久可以办理?                                                                   

    答:缴存职工与单位解除或终止劳动关系的,须单位办理封存手续后,封存满半年,且职工未在异地开立住房公积金账户,方可提取。

    十一、已经申请了住房公积金贷款,是否还可以同时提取住房公积金付首付款?

    答:职工在购房时只能在提取住房公积金付首付款或申请住房公积金贷款上二选一,即职工购房申请住房公积金贷款的,不能提取住房公积金付首付款;如职工在购房时已提取住房公积金付首付款的,不能申请住房公积金贷款。

    十二、加装电梯提取住房公积金的申请时间有具体要求吗?

       答:根据规定,因加装电梯申请提取住房公积金的,应当在获得住房城乡建设主管部门和财政主管部门审核批准的《贵港市既有住宅加装电梯财政补助资金申请表》最终载明日期起两年内一次或分次提取,过期不予提取。

    十三、个人自愿缴存可以销户提取吗?

    答:自愿缴存人员除与强制缴存职工同等条件外,自愿缴存满两年后且无住房公积金个人贷款余额的可以随时销户提取。

    十四、办理提取业务是否可以不带银行卡原件只提供银行卡账号?

       答:可以,申请人可以以书面承诺或签字声明的形式只提供银行卡账号,但为了保证提取转账的成功和高效,防止出现手写账号错误而无法转账的情况,建议办理提取业务时将银行卡原件和身份证原件一起出示。

    十五、公积金提取业务是否可以委托代办?

    答:可以委托代办,在上述材料基础上,需提供委托人授权的委托书原件和受托人的身份证原件。   

    十六、其他需要注意的事项?

    答:①如单位尚未为职工办理住房公积金离退休封存的,需待单位办理封存后才能办理离退休销户提取;②区内民政登记婚姻证明可从自治区数据共享交换平台获取,但获取不到的,仍需职工提供。 

    贷款类

  2. 贷款能办理哪些业务?

答:以下四项:1、一手房贷款、2、二手房贷款、3、建造、翻建、大修贷款、4、提前还贷。

二、 申请住房公积金贷款的具体条件有哪些?

   答:根据规定,申请住房公积金贷款应具备如下条件:(1)参加住房公积金储蓄,并连续一年(含)以上(从后往前推算)按时足额缴存住房公积金;(2)具有效身份证,户口本或者军官证;(3)信誉良好,有按期偿还贷款本息的能力;(4)有合法有效的购房合同或集资建房协议;(5)已交付不低于规定比例的首付款;(6)具有住房公积金管理中心认可的房产作为抵押物;(7)同意使用住房公积金联名卡为还款账户或在指定受托银行设立还款账户,并同意授权划款;8.职工个人及家庭无住房或只拥有一套住房(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款)。9、职工个人及家庭在全国范围内未使用过住房公积金贷款。

三、个人自愿缴存贷款条件是什么?

答:自愿缴存人员需正常缴存住房公积金满一年以上,符合贵港市住房公积金贷款条件才能申请办理,贷款额度按以存定贷、多存多贷和长存多贷等原则确定,具体核定方式参照贵港市住房公积金管理中心贷款业务相关规定。

四、 住房公积金贷款额度和期限?

   答:根据规定,对符合住房公积金贷款基本条件,并按规定正常缴存住房公积金的职工,贷款最高额度为40万元,同时不得超过总房价的80%。同时首套房不得超过总房价的80%,二套房不得超过总房价的70%。首套房贷款利率按国家公布的住房公积金个人贷款利率执行,二套房贷款利率调整为同期住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。

 贷款期限最长为30年,借款申请人最终还款年龄一般不超过法定退休年龄,在中心认可其还款能力等条件的情况下,可适当延长借款人的还款年龄,最长到退休年龄后5年。(目前退休年龄男职工按60周岁,女职工按55周岁计算)

 贷款额度:由委托人根据借款人的公积金缴存情况、资信程度和还款能力、抵押物综合审核,按借款人购房的价格、建造、翻建、大修住房造价予以确定。单笔个人住房公积金贷款额度同时应符合以下具体条件:(1)不高于所付价款或评估现值的规定比例;(2)不高于住房公积金管理委员会确定的单笔贷款的最高限额;(3)不高于根据借款申请人及其共同还款人还款能力计算确定的贷款限额。

五、如何办理住房公积金贷款提前还款业务?

   答:根据规定,贷款职工在借款合同生效满一年后可以申请提前还款。需要注意的是,借款人提前部分还本的,提前还本金额必须为人民币10000元以上,并且每次还款额必须是10000元的整倍数,贷款期限内申请提前还款次数不得超过6次。职工办理住房公积金贷款提前还款不需要缴纳任何违约金及手续费。

六、其他需要注意的事项?

答:区内民政登记婚姻证明可从自治区数据共享交换平台获取,但获取不到的,仍需职工提供;中心在未与税务局实现信息共享前,二手房贷款还需提供房屋交易票据(契税完税凭证)。



附件3:贵港市住房公积金领域无差别全科“一窗受理”事项审批要点手册

  

  1. 住房公积金缴存登记--个人申请的审批--行政确认--审批要点

    根据《关于印发贵港市个人自愿缴存住房公积金管理实施细则的通知》(贵金规〔2018〕 2 号)等文件,应当包括下列内容:

    (一)年满18周岁、具有完全民事行为能力且未达到国家法定退休年龄的。

    (二)在贵港市居住且连续正常参加社会保险达半年以上的(参保时间从后往前推算)。

    (三)有下列情形之一的人员,不得参加自愿缴存住房公积金:

     (1)曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的;

     (2)被列入失信惩戒名单的(包括但不限于《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2017〕1206号)和《贵港市守信激励与失信惩戒实施办法》(贵政办发〔2015〕64号)规定的惩戒对象、法院公布的失信被执行人名单等);

     (3)法律、法规规定的其他情形。

    根据《关于印发贵港市个人自愿缴存住房公积金管理实施细则的通知》(贵金规〔2018〕 2 号)等文件,公积金中心应对个人申请作出不予批准的决定:

    (一)未年满18周岁、没有完全民事行为能力且未达到国家法定退休年龄的。

    (二)没有在贵港市居住且连续正常参加社会保险达半年以上的(参保时间从后往前推算)。

    (三)有下列情形之一的人员,不得参加自愿缴存住房公积金:

    (1)曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的;

    (2)被列入失信惩戒名单的(包括但不限于《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2017〕1206号)和《贵港市守信激励与失信惩戒实施办法》(贵政办发〔2015〕64号)规定的惩戒对象、法院公布的失信被执行人名单等);

     (3)法律、法规规定的其他情形。

  2. 住房公积金缴存登记--缴存信息变更申请的审批--行政确认--审批要点

    根据《住房公积金管理条例》(1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布 根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订 根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)等文件,应当包括下列内容:

    (一)新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记。单位合并、分立、撤销、解散或者破产的,应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记。

     (二)单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记。单位与职工终止劳动关系的,单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记。

    (三)单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后,再提高缴存比例或者补缴缓缴。 

    依据《住房公积金管理条例》(1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布 根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订 根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)等文件,公积金中心应对新设立单位申请作出不予批准的决定:

    (一)未出现单位合并、分立、撤销、解散或者破产的到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记。

    (二)未出现单位与职工终止劳动关系的到住房公积金管理中心办理变更登记。

    (三)未出现缴存住房公积金确有困难的单位申请降低缴存比例或者缓缴。 

  3. 住房公积金缴存登记--新设立单位申请的审批--行政确认--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资,新参加工作职工为参加工作第二个月当月工资,新调入职工为调入单位发放的当月工资,提前退休职工按退休工资计算。

      (二)职工缴存住房公积金的月工资基数不应超过单位所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。职工工资按国家统计局规定的列入工资总额统计项目计算,包括:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。职工上年月平均工资为职工上一年在本单位所领取的工资收入总额除以领取工资的月数。

     (三)缴存比例最高不得高于经批准的本城市的最高缴存比例,职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%。

    (四)同一设区城市应规定统一的住房公积金缴存比例;同一单位职工的缴存比例应一致。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,公积金中心应对新设立单位申请作出不予批准的决定:

    (一)职工缴存住房公积金的月工资基数超过单位所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍;

    (二)缴存比例过高或过低

    (三)同一单位职工的缴存比例不一致。

  4. 住房公积金缴存登记--注销申请的审批--行政确认--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)单位申请注销的理由;

    (二)单位住房公积金缴存情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,公积金中心应对单位注销申请作出不予批准的决定

    (一)单位未发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形;

    (二)单位未为职工足额缴存住房公积金。

  5. 对单位逾期不缴或少缴住房公积金的责令限期缴存--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)反映问题的书面材料;

    (三)劳动关系证明;

    (四)有效工资凭证;

    (五)被投诉单位的相关信息材料。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对单位逾期不缴或少缴住房公积金的责令限期缴存作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)反映问题的书面材料不属实。

    (三)劳动关系证明不合法有效;

    (四)有效工资凭证不合法有效。

  6. 二手房贷款的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)参加住房公积金储蓄,并连续12个月以上(从后往前推算)按时足额缴存住房公积金;

    (二)具有效身份证或者军官证;

    (三)信誉良好,有按期偿还贷款本息的能力;

    (四)有合法有效的二手房存量房买卖合同;

    (五)已交付不低于规定比例的首付款;

    (六)职工个人及家庭无住房或只拥有一套住房(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款);

    (七)职工个人及家庭在全国范围内未使用过住房公积金贷款。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,公积金中心应对贷款审批作出不予批准的决定:

    (一)参加住房公积金储蓄,按时足额缴存住房公积金的连续缴存期限不符合要求;

    (二)身份证明材料不合法有效;

    (三)通过住房公积金个人信息和中国人民银行个人征信系统查询借款申请人个人信用状况不良好;

    (四)二手房存量房买卖合同不合法有效;

    (五)首付款低于规定比例的;

    (六)职工个人及家庭住房套数不符合规定(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款);

    (七)职工个人及家庭已使用过住房公积金贷款。

  7. 公积金贷款-建造、翻建、大修申请的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)参加住房公积金储蓄,并连续12个月以上(从后往前推算)按时足额缴存住房公积金;

    (二)具有效身份证或者军官证;

    (三)信誉良好,有按期偿还贷款本息的能力;

    (四)建造、翻建、大修住房材料;

    (五)已交付不低于规定比例的首付款;

    (六)职工个人及家庭无住房或只拥有一套住房(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款);

    (七)职工个人及家庭在全国范围内未使用过住房公积金贷款。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,以下情况公积金中心应对贷款审批作出不予批准的决定:

    (一)参加住房公积金储蓄,按时足额缴存住房公积金的连续缴存期限不符合要求;

    (二)身份证明材料不合法有效;

    (三)通过住房公积金个人信息和中国人民银行个人征信系统查询借款申请人个人信用状况不良好;

    (四)建造、翻建、大修住房材料不合法有效;

    (五)首付款低于规定比例的;

    (六)职工个人及家庭住房套数不符合规定(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款);

    (七)职工个人及家庭已使用过住房公积金贷款。

  8. 公积金贷款-提前还贷申请--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)合同生效满1年;

    (二)借款人提前部分还款的,每次还款额应为万元的整数倍;

    (三)借款人提前还款次数不能超过6次;

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,公积金中心应对贷款审批作出不予批准的决定:

    (一)合同生效未满1年;

    (二)还款额应不是万元的整数倍;

    (三)借款人提前还款次数已超过6次;

  9. 一手房贷款的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)参加住房公积金储蓄,并连续12个月以上(从后往前推算)按时足额缴存住房公积金;

    (二)具有效身份证或者军官证;

    (三)信誉良好,有按期偿还贷款本息的能力;

    (四)有合法有效的商品房购房合同;

    (五)已交付不低于规定比例的首付款;

    (六)职工个人及家庭无住房或只拥有一套住房(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款);

    (七)职工个人及家庭在全国范围内未使用过住房公积金贷款。

    依据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,公积金中心应对贷款审批作出不予批准的决定:

    (一)参加住房公积金储蓄,按时足额缴存住房公积金的连续缴存期限不符合要求;

    (二)身份证明材料不合法有效;

    (三)通过住房公积金个人信息和中国人民银行个人征信系统查询借款申请人个人信用状况不良好;

    (四)商品房购房合同不合法有效;

    (五)首付款低于规定比例的;

    (六)职工个人及家庭住房套数不符合规定(住房套数认定标准,是指职工个人及家庭在申请住房公积金贷款时,在购房所在地范围内拥有的住房套数(不含已卖出、已赠与、已析产的)以及个人征信报告显示有未结清的住房贷款);

    (七)职工个人及家庭已使用过住房公积金贷款。

  10. 住房公积金缴存、提取情况查询--公共服务--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对住房公积金缴存、提取情况查询作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效。

  11. 住房公积金提取的审批--享受城镇最低生活保障提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对享受城镇最低生活保障提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)申请人家庭未享受或已停止享受城镇最低生活保障。

    (三)公积金账号为冻结状态。

  12. 住房公积金提取的审批--偿还购房贷款提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)申请人与缴存人的关系证明;

    (三)借款合同;

    (四)还款对账单;

    (五)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对偿还购房贷款提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)申请人与缴存人的关系证明材料不合法有效;

    (三)借款合同不合法有效;

    (四)还款对账单不合法有效。

    (五)公积金账号为冻结状态。

  13. 住房公积金提取的审批--出境定居提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)公积金账号冻结情况;

    (三)公安等相关部门签发的移民批准文件、定居国(地区)长期居住证明。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对出境定居提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)公积金账号为冻结状态;

    (三)公安等相关部门签发的移民批准文件、定居国(地区)长期居住证明不合法有效。

  14. 住房公积金提取的审批--大修提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)申请人与缴存人的关系证明;

    (三)房屋质量安全鉴定证明;

    (四)大修工程合同;

    (五)不动产权证;

    (六)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对大修提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)申请人与缴存人的关系证明材料不合法有效;

    (三)房屋质量安全鉴定等级未达C级或C级以上;

    (四)大修工程合同不合法有效;

    (五)不动产权证不合法有效;

    (六)房屋质量安全鉴定证明取得时间超过两年。

    (七)公积金账号为冻结状态。

  15. 住房公积金提取的审批--购房提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)申请人与缴存人的关系证明;

    (三)购房合同或不动产权证;

    (四)付款凭证或契税完税凭证;

    (五)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对购房提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)申请人与缴存人的关系证明材料不合法有效;

    (三)购房合同或不动产权证不合法有效;

    (四)付款凭证或契税完税凭证取得时间超过两年;

    (五)公积金账号为冻结状态。

  16. 住房公积金提取的审批--既有住宅加装电梯提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)房屋所有权证;

    (三)《贵港市既有住宅加装电梯财政补助资金申请表》;

    (四)加装电梯协议;

    (五)加装电梯个人出资凭证;

    (六)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对既有住宅加装电梯提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)房屋所有权证不合法有效;

    (三)《贵港市既有住宅加装电梯财政补助资金申请表》;最终载明日期超过两年;

    (四)加装电梯协议不合法有效;

    (五)加装电梯个人出资凭证不合法有效;

    (六)公积金账号为冻结状态。

  17. 住房公积金提取的审批--家庭成员患重大疾病提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)医院出具的诊断书;

    (三)缴费通知书(医疗结算发票);

    (四)患者与缴存人的关系证明;

    (五)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对家庭成员患重大疾病提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)医院出具的诊断书确诊疾病不属于中国保险行业协会与中国医师协会共同制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》的疾病种类。;

    (三)缴费通知书(医疗结算发票)不合法有效;

    (四)患者与缴存人不是规定的家族成员关系(家庭成员是指夫妻及双方父母、受监护的子女);

    (五)公积金账号为冻结状态。

  18. 住房公积金提取的审批--建造、翻建提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)申请人与缴存人的关系证明;

    (三)建筑工程规划许可证;

    (四)支付凭证;

    (五)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对建造、翻建提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)申请人与缴存人的关系证明材料不合法有效;

    (三)建筑工程规划许可证取得时间超过两年;

    (四)付款凭证或契税完税凭证不合法有效;

    (五)公积金账号为冻结状态。

  19. 住房公积金提取的审批--缴存人死亡、被宣告死亡或被宣告失踪提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)死亡证明(被宣告死亡证明、被宣告失踪证明);

    (三)继承关系证明。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对缴存人死亡、被宣告死亡或被宣告失踪提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)死亡证明(被宣告死亡证明、被宣告失踪证明)不合法有效;

    (三)继承关系证明不合法有效。

  20. 住房公积金提取的审批--离休、退休提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对离休、退休提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)公积金账号为冻结状态。

  21. 住房公积金提取的审批--与单位终止劳动、人事关系提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)公积金账号冻结情况;

    (三)劳动能力鉴定证明;

    (四)终止劳动、人事关系证明。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对与单位终止劳动、人事关系提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)公积金账号为冻结状态;

    (三)劳动能力鉴定证明不合法有效;

    (四)终止劳动、人事关系证明不合法有效。

  22. 住房公积金提取的审批--租赁提取的审批--其他行政权力--审批要点

    根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,应当包括下列内容:

    (一)具有效的身份证;

    (二)婚姻状况证明;

    (三)房屋租赁合同;

    (四)租金缴交凭证;

    (五)参加住房公积金储蓄,并正常缴存3个月(含)以上;

    (六)公积金账号冻结情况。

    依据根据《关于印发〈广西住房公积金业务管理规范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26号等文件,存在以下情况,公积金中心应对租赁提取提取的审批作出不予批准的决定:

    (一)身份证明材料不合法有效;

    (二)婚姻状况证明材料不合法有效;

    (三)房屋租赁合同不合法有效;

    (四)租金缴交凭证不合法有效;

    (五)申请人及配偶在缴存城市自有住房;

    (六)正常缴存住房公积金未达3个月(含)以上;

    (七)公积金账号为冻结状态。



附件4:贵港市住房公积金管理中心无差别全科“一窗受理”工作规则

第一条 按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步推进政务服务“简易办”实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕96 号)、《广西壮族自治区大数据发展局关于印发全面推行政务服务中心“一窗受理、集成服务”实施方案的函》(桂数函〔2019〕395 号)以及《贵港市大数据发展和政务局关于印发《贵港市推行政务服务全领域无差别全科“一窗受理”改革工作方案》(贵数政发〔2020〕26号)的通知》要求,为进一步转变政府职能,简化办事流程,提高办事效率,以企业和群众办事“只进一扇门”为目标,大力推行政务服务集中办理,增强企业群众的获得感和幸福感,让企业和群众少跑腿、好办事,结合我市实际,制定本工作规则。

第二条 无差别全科“一窗受理”(以下简称无差别受理)指按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”模式,窗口内所有前台工作人员均能掌握本窗口所有部门事项收件、受理、送达等业务,实现“一窗通办”。

通过“无差别受理”工作模式,落实受办责任,解决办事大厅窗口受理冷热悬殊、群众办事等待难问题,实现“职责清晰、制度健全、运行规范、履职高效”的工作目标。

第三条 实施主体

实施主体是指贵港市是住房公积金管理中心各管理部。

第四条 部门工作职责

(一)综合科职责

1.负责全中心无差别全科“一窗受理”的牵头部署和组织协调、指导推广和督查考核。

2.明确中心(含管理部,下同)各业务部门在无差别全科“一窗受理”工作中的主要职责及分工任务。

3.明确窗口受理人员、后台审批人员及其他工作人员岗位职责及配备要求。

4.建立完善与无差别全科“一窗受理”工作模式相适应的人员管理、业务培训、绩效考核、问责免责等系列管理制度,推行服务大厅标准化管理。

5.制定并完善无差别全科“一窗受理”工作规范,明确业务流程,优化“一窗受理”平台,组织落实业务指导和全科业务轮训,编制业务标准化手册。

(二)业务部门职责

1.具体负责业务大厅综合服务窗口无差别全科“一窗受理”改革方案的编制和实施。

2.牵头制定业务大厅综合受理人员无差别全科“一窗受理”业务培训计划,并组织业务培训。

3.负责协调解决无差别全科“一窗受理”实施过程中遇到的困难和问题,协调综合受理窗口与后台审批人员的业务争议等。

4.维护大厅现场秩序,及时发现和处理业务大厅现场发生的各类突发性事件。

5.推广网上业务,使用广西政务一体化平台、市智慧政务平台、中心网上业务大厅办理业务。

5.负责制定办事事项无差别全科“一窗受理”培训材料编制等。

第五条  人员定岗定责

(一)业务部门负责人职责

1.牵头组织各职能部门梳理无差别全科“一窗受理”办事材料和办事情形审查要点。

2.制定无差别全科“一窗受理”培训工作计划并组织落实知识技能培训等工作。

3.负责无差别全科“一窗受理”窗口与相关部门科室之间的沟通协调。

4.定期召开无差别全科“一窗受理”人员工作例会,开展无差别全科“一窗受理”工作点评。

5.组织开展工作督查和评选优秀、绩效考核等。

(二) 综合受理窗口人员职责

1.熟悉无差别全科“一窗受理”业务基本知识,对中心归集、提取、贷款等各项业务熟悉,根据各项业务办理规范对申请材料是否齐备进行对照式审查、受理。

2.做好材料归档与交接。按不同业务类型归档时间要求,及时将归档材料整理并移交复核人员。

3、通过自治区一体化平台、市智慧政务平台、公积金业务管理系统等系统受理群众的各项公积金业务。

(三)复核人员职责

1.负责接收综合受理窗口初核人员提交的申请材料,对申请资料进行复核,进行并在系统上进行审批。

2、接收、整理初核人员移交的归档材料,定期移交中心档案管理部门。

(四)咨询(辅导)员职责

1.解答现场群众的事务咨询,做到主动亲和,热情接待,正确引导,耐心讲解。

2.熟悉各项业务办理事项流程及必备材料,指导申请人填写相关表格,初步审查申请人资料,对不符合要求或缺少资料的告知申请人补正补齐,引导群众到窗口办理其业务。

3.帮助群众进行网上办件申请,指导申请人取号。

(六)中心大厅导引人员职责

1.负责提供除现场以外的咨询、预约、投诉及建议等服务。

2.全面掌握办理事项业务知识,专业、准确的解答服务对象的咨询,如遇无法解答的问题应及时转接给相关部门科室,或在规定时限内予以反馈。

3.负责办理办事群众的排队取号。

4.负责对接到的投诉建议情况进行准确记录,转相关部门办理,及时督办并反馈。

操作规程

无差别全科“一窗受理”业务流程分为咨询、取号、收件、受理、审批、办结等六个部分。

(一)咨询

为满足全业务咨询需求,明确各部门答疑责任人,制定业务标准化手册,并根据服务对象对业务咨询深度,建立导引式答疑、标准化答疑、后援式答疑、精准化答疑等咨询答疑机制。

1)导引式答疑:当服务对象进入大厅时,由导引员提供基本的导引服务,根据服务对象的办理需求,就简单问题进行答疑或引导服务对象前往咨询窗口咨询具体业务。

2)标准化答疑:窗口按照《全科受理前台接件审查要点》提供具体事项办理要件的标准化答疑,包括发放表单、制作一次性告知单、提供示范文本等服务。

3)后援式答疑:针对较为复杂的问题,咨询窗口现场联系部门答疑责任人,相关答疑责任人分析情况、当场给出解决方案,告知咨询窗口即时反馈服务对象。

4)精准化答疑:针对专业性强、审查有特殊要求的问题,无法当场给出解决方案的,咨询窗口记录服务对象的联系方式,移交各部门,由相关答疑责任人根据入驻情况直接到现场答疑或电话沟通答疑。

(二)取号

申请人首先要在自助取号机上找到要办理的事项,到排队单上指引的办事区域窗口等待叫号。申请人可以通过住房公积金微信公众号、手机APP等渠道提前预约叫号。

(三)收件

一窗受理窗口以行业部门“八统一 ”标准和《全科受理前台接件审查要点》为依据,对现场提交的申请材料是否齐全进行审查,核验服务对象或委托人身份及资质证件,核对材料复印件与原件是否相符,按容缺标准判断是否符合收件要求,符合要求的应当场收件,容缺收件的需注明补件要求。申请材料不齐全的,综合窗口出具《一次性告知清单》,告知申请人需要提交的全部内容。

(四)受理

一窗受理窗口根据相关法律法规及时作出处理,并在自治区政务一体化平台、贵港市智慧政务平台或部门专业系统上完成相关流程操作,同时在住房公积金业务管理系统进行具体的业务办理操作。

申请材料齐全、符合法定形式的即时受理。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的,结合综合窗口收件时出具的容缺补件内容,统筹补正要求,并于当场一次性告知服务对象。

申请不符合受理条件的,出具不予受理的书面通知,列明不予受理的具体理由。

一窗受理人员应主动宣传互联网申报工作,引导申请人到网上自助申报区进行网上申报,对确不具备互联网申报能力的,应在本窗口帮助申请人进行网上申报。

(五)业务复核

后台复核人员对申请材料进行审查,需要对申请材料实质内容进行核实的,及时开展核查、作出决定。

申请不符合法定条件、标准的,作出不予行政许可的书面决定,并说明理由、告知行政复议、行政诉讼的权利。

(六)办结

业务复核通过后,初核受理窗口现场办结。

(八)评价

申请人办理事项结束后,可在现场通过多功能输入仪(评价仪)、智慧荷城APP、广西数字政务一体化平台等多渠道对政务服务进行评价或投诉。

(九)归档

事项办结后,必须在根据业务类型在规定时间内对申请材料及办理结果进行纸质材料归档及电子归档。

第七条保障机制

(一)服务评价机制

一窗受理窗口设置服务评价器,向服务对象采集评价信息,并纳入日常管理和绩效考核。中心稽核部门随机抽取办结件开展回访,各个办理环节的服务进行评价,出具年度满意度评价报告。

(二)标准化管理机制

中心按照市政务中心有关服务大厅现场管理工作规范和标准,优化空间、设备、资源、服务,规范咨询服务台、母婴室的设置,执行统一的礼仪接待规范。同时加强中心基础设施及基本办公设施建设,推进信息化建设,改善中心工作条件。各业务部门根据本行业“八统一”标准,明确每个事项办事指南、申请表单、材料样本、办事流程等,并编制《无差别受理业务标准化手册》,建立动态调整机制,事项发生变化时,部门应及时更新信息并报备至市大数据发展和政务局。

(三)业务培训机制

业务部门牵头,组织一窗受理窗口人员开展综合业务轮训,通过专题讲座、培训考核、实战锻炼、交流参观等多元形式,推动“专科型”队伍向“全科型”队伍转变。

(四)信息互通机制

由档案和网络管理科牵头,实现公积金业务管理系统与市智慧政务平台实现系统对接。根据统一系统接口、数据格式、数据交换等标准规范,业务系统实时接收智慧平台的申请业务,同时实时向智慧平台发送业务办理的过程、结果、评价等信息。

(六)应急管理机制

因系统故障无法正常办理政务服务无差别受理事项的,制定相应的应急措施予以应对,根据先受理后办结的原则,保障政务服务无差别受理的顺利实施。

(七)考核通报机制

稽核部门对业务部门的人员出勤、办件数量、按时办结率、事项办理质量、服务评价情况、群众投诉情况等每月进行通报和开展绩效考评。对窗口工作人员推诿或不办理本窗口政务服务事项的,并造成不良影响或后果的部门和相关责任人,按规定进行问责。

第八条 本规则自公布之日起施行。



关联文件: